★入党申请书,又称入党申请报告,是要求入党的人向所在单位的党组织提出的一种书面材料。入党申请书标志着申请人经过了郑重思考,向党组织表明自己有入党的志愿和要求,使党组织了解申请人的政治信仰和追求,便于党组织对申请人有针对性地进行培养、教育、考察,同时也是党组织确定入党积极分子和发展对象的重要依据。每一位要求入党的同志,都应该认真写好入党申请书。
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根据《*遵义市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于对教育实践活动整改落实情况开展“回头看”的实施方案》(遵群组发〔2015〕1号)文件要求,中心党委结合实际,始终坚持边查边改的原则,已整改到位,现将中心班子整改落实情况报告如下:
一、整改落实情况回顾盘点
中心班子根据征求到的群众意见、对照检查查摆的问题、专题民主生活会上的批评意见和市委第五督导组点明的问题,认真制定“两方案一计划”及整改清单,坚持边查边改,持续用力抓好整改落实。截止2015年1月26日,班子查摆出的15项问题,会前已整改9项,会后整改6项,已整改完毕;“四风”方面突出问题16项,会前整改11项,会后整改5项,已整改到位;修改及新建制度11项,会前新建完善3项,会后新建完善8项,已整改到位。
为进一步贯彻落实总书记在教育实践活动总结大会上的讲话精神,持续抓好各项整改任务落实,巩固教育实践活动成果,中心党委制定印发了《*遵义市疾病预防控制中心委员会关于对教育实践活动整改落实情况开展“回头看”的实施方案》(遵市疾控党发【2015】1号),要求党员同志严格按照实施方案开展“回头看”工作,示范带动,促进中心工作作风的根本好转,为完成疾病防控工作任务奠定良好基础。
(一)整改方案落实情况
针对查摆出的15个问题明确了具体措施、牵头领导、牵头科室和责任科室、整改时限。
1.“脱离基层,作风漂浮,研究问题不透彻”等问题的整改情况:2014年4月和5月中心党委已组织开展了2次"走基层 送健康 惠民生"大型健康知识宣讲及义诊活动。班子成员改进调研方式,合理安排调研时间,2014年下半年班子成员深入基层时间都在一个月以上。2015年年初办公室尽快拟定班子调研计划,明确调研课题,切实帮助基层解决问题。
2.“作风不实,指导不力。执行力有偏差,抓不住工作重心,工作敷衍搪塞”等问题的整改情况:针对手足口病高发的疫情,班子率相关科室负责人到遵义医学院附属医院主动与医务人员对接,达到医防联动,共同防控的目的,手足口病发病率等得到有效控制;结合工作,进一步认清基本公共卫生在农村的重要性,对免疫规划工作、慢性非传染病的防治工作在农村、在老百姓中如何开展有了更清晰的思路和办法;指导基层医疗机构开展工作,针对基层医疗机构存在的问题,免疫规划、慢病、地方病,中心都分别举办了培训班,通过学习提高了服务群众的能力和水平。
3.“责任意识不强,回应群众期盼不够,解决问题滞后”等问题的整改情况:认真研究了中心城区部分区域二次供水水质达标问题,向市政府提出了合理性建议;中心职工集资建房等历史遗留问题得到妥善解决,为职工解决了后顾之忧;提高应对突发公共卫生事件的处置能力,做好应急演练工作,2014年已完成演练工作,今后将定期或不定期开展此项工作。
4.“管理松散,人浮于事。纪律松弛,制度形同虚设,管理失控”的整改情况:建立和落实了一把手负总责,一把手亲自抓工作纪律的工作责任制。班子认真研究了队伍管理、后勤管理、车辆管理、物资管理、财经管理等重要管理工作,完善制度促进管理工作规范化,堵塞管理漏洞,节约运行成本。
5.“衙门作风突出”等问题的整改情况:牢固树立全心全意为人民健康服务的宗旨意识。与遵义电视共同打造“健康遵义”栏目,每月一个主题,全年12期,第一期 “手足口病的防治” 节目,已经录制完成。采取请进来,走出去的方式,通过各种各样的活动,提升疾控服务能力,树立良好社会形象。
6.“不思进取,不求上进。贪图安逸,满足现状。拈轻怕重,不敢担当。”等问题的整改情况:按照市委“五个梳理”要求,班子进一步梳理了思想、思路、目标,理清了发展思路,提振了发展信心,克服困难,奋起直追、奋勇争先,统揽全局,上下一盘棋,心往一处想,劲往一处使,着力抓好疾控能力建设,正在努力打造“机构完备、队伍完善、装备充足“的疾控队伍。班子成员结合自身存在的问题,从各个方面要求自己,带头整治玩症,带头转变作风,带头务实实干。
7.“随波逐流,相互吃请”的整改情况:班子成员以身作则,把中央和省市领导各项规定作为铁的纪律严格要求,不准越雷池半步。杜绝了相互吃请,杜绝了用公款请客、吃喝、过年过节礼尚往来。
(二)“四风”突出问题专项整治方案落实情况
坚持“思想不松、工作不停、标准不降、力度不减”,紧紧扭住突出问题、重要环节、重点人群不放松,针对梳理的16项“四风”突出问题,由班子成员牵头,明确责任科室,对照整改任务逐项制定整治方案开展专项整治。
1.针对形式主义方面主要存在的文山会海、不求实效,工作不实、落实不力等3项突出问题。班子着力精文减会,严控和规范评比达标表彰活动,整治制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩等问题。
2.针对“慵懒散慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办等2项突出问题。不定期开展机关作风暗访活动,解决了干部意识慢,工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢的问题;纠正了工作人员对群众来访态度生硬,推诿扯皮,故意刁难,杜绝了利用便民服务谋取不正当利益现象;严肃查处无故旷工、迟到早退,擅离职守办实事,工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为;集中清理"吃空饷、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。
3.针对整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等2项问题。杜绝了公务活动中以任何名义和形式赠送或接受用公款购买的礼品、"网购卡"和各种有价证券、支付凭证,杜绝了节日期间用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处了利用"农家乐"、私人会所等场所公款吃喝的行为,用公款购买、印制、邮寄、赠送节礼。对违纪行为快查快办,严格责任追究,发现一起、查处一起。
4.针对超标配备公车、多占办公用房等2项问题。清理了领导干部办公用房,严格公务用车管理,严肃查处领导干部违规多占住房。
5.整治”三公“经费预算等3项问题。严格执行“三公”经费预算,进一步推进了"三公"经费预决算公开,加强财政管理和审查监督,严格控制“三公”经费支出,绝不超预算执行、无预算列支"三公"经费的情况。
6.针对严肃整治发生在群众身边的不正之风等4项突出问题。开展了专项行动,设置了投诉举报查处邮箱,优化了办事流程,服务水平得到提升。
(三)制度建设计划落实情况
以制度管人管事,推进管理工作规范化、程序化、精细化。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。
1.建章立制。中心紧密结合实际,认真梳理制度建设情况,加强对制度建设的废、改、立工作,增强制度建设的针对性、有效性和执行力。建立健全中心相关的规章制度,把权力关进制度的笼子。一是加强工作人员行为规范,形成以制度管人管事的良好局面。截至目前,保留《“三重一大”民主决策制度》、《办公制度》、《值班制度》等17项制度,予以废止的制度《临时用工人员管理规定》等3项制度,修订完善了《接待制度》、《目标考核管理制度》、《考勤管理制度》等4项制度,制定了《医疗废物管理制度》、《学术科研工作制度》、《学术科研及优秀业务工作考核激励办法》等11项制度,内容涵盖人、财、物、事的科学规范和健康运行,逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。
2.强化执行。制度贵在执行、难在执行、效在执行。认真对照检查存在的突出问题,强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事,以制度明确责任,以制度推进工作,以制度巩固作风建设成果,确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行,强化干部职工的底线思维,形成有利于党性修养、作风养成的制度环境。在找准“四风”方面突出问题的基础上,中心领导班子及班子成员紧紧结合个人思想、分管工作等方面,对照中央和省市要求,对照党章和廉政准则,对照改进作风要求,对照先进典型,对照市委第五督导组反馈的意见,对照群众的意见建议,从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面查找根源,深刻剖析产生“四风”问题的深层次原因,对号入座,真正做到深刻剖析不避短,收到了良好的效果。
二、下步深化整改的具体措施
一是持续抓好学习教育。1月29日中心将组织一次中心组理论学习,深入学习贯彻总书记、省委赵克志书记、市委王晓光书记的重要讲话精神以及十八届四中全会、省委十一届五次全会、市委四届五次全会精神;学习全国、省、市党的建设工作会议、全市落实党风廉政建设两个责任警示提醒大会精神;学习《*遵义市委关于坚决改进作风、严格遵守和执行中央、省委和市委有关规定的通知》等精神,进一步提高思想认识,以开展“回头看”工作为契机,提振后续整改落实精神状态,为下一步开展“三严三实”主题教育活动奠定思想基础。
二是领导带头抓好作风建设。以“三严三实”为标尺,班子示范带头、率先垂范,带头严格自律,牢固树立“五克服五树立”思想,一级做给一级看,一级带领一级干,推进作风建设常态化。
三是认真自查。党委及党员干部对整改落实情况进行回顾盘点,突出重点,逐项梳理整改落实情况。
四是进一步深化整改落实。中心教育实践活动办要采取适当方式对重点科室、重点人员的整改情况进行抽查。
五是通报整改落实情况。中心召开党委会,党员干部在会上报告个人整改措施落实情况,接受群众监督。在门户网站上公示整改情况,接受社会各界监督。
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